
2026 年 1 月 1 日起,《中華人民共和國增值稅法》及配套實施條例正式施行,我國第一大稅種(收入占比超 40%)迎來里程碑式變革 —— 全面邁入 “稅收法定” 時代!
沿用 30 余年的《增值稅暫行條例》同步廢止,這場覆蓋所有企業(yè)與納稅人的稅制革新,直接牽動稅負計算、征管判定、合規(guī)申報等核心經(jīng)營環(huán)節(jié),關乎每一家企業(yè)的實際利益!

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【新法落地:破舊立新,稅制邁入法治化新階段】

1. 告別 “散亂” 舊規(guī),新法結構一目了然
從立法邏輯來看:舊《增值稅暫行條例》因條款繁雜、邏輯分散,給企業(yè)財稅實操帶來不少困惑。
新《增值稅法》以 “稅收法定” 為核心,構建了結構清晰、邏輯嚴謹?shù)闹贫润w系,從征稅范圍、稅率設定到征管規(guī)則,層層遞進、權責明確,徹底改變了舊規(guī) “模糊地帶多、執(zhí)行口徑不一” 的痛點。
此次條例修訂大幅壓縮自由裁量空間,同時通過細化規(guī)則、明確邊界,為企業(yè)提供了更穩(wěn)定的稅務預期。
無論是中小企業(yè)還是大型集團,都需重新審視現(xiàn)有稅務處理流程,避免因規(guī)則理解偏差引發(fā)合規(guī)風險。
2. 核心定位升級:兼顧稅收征管與納稅人權益保護
與舊規(guī)側重 “保障國家稅收收入” 不同,新法明確將 “保護納稅人合法權益” 納入立法目的,在規(guī)則設計中既強化稅收征管的規(guī)范性,又充分考慮企業(yè)實際經(jīng)營場景。
通過簡化流程、優(yōu)化抵扣等舉措,降低企業(yè)合規(guī)成本,實現(xiàn) “征管效能” 與 “企業(yè)便利” 的雙向提升。
【六大核心變化:直擊企業(yè)財稅處理關鍵環(huán)節(jié)】
1. 勞務歸類調整:“加工修理修配” 正式歸入 “服務”

舊規(guī)中單獨劃分的 “加工修理修配勞務”,在新法中明確歸入 “服務” 范疇,更名為 “加工修理修配服務”,稅率仍維持 13% 不變。
這一調整并非簡單的名稱變更,而是對業(yè)務本質的精準界定,要求企業(yè)在開票編碼、稅目申報、財務核算中同步適配,避免因歸類錯誤引發(fā)稅務風險。
2. 視同銷售簡化:告別繁雜,聚焦核心情形

舊規(guī)中視同銷售的多項條款讓企業(yè)疲于應對,新法大幅精簡,僅保留 4 類核心情形,清爽高效:
3. 進項抵扣優(yōu)化:貸款服務抵扣 “破冰”

舊規(guī)中 “貸款服務進項稅不得抵扣” 的限制被新法取消,僅保留餐飲服務、居民日常服務、娛樂服務三項不得抵扣項目。
這一變化對融資密集型企業(yè)(如制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè))意義重大,直接拓寬了進項抵扣空間,有效緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力,但需注意區(qū)分 “經(jīng)營用貸款” 與 “消費用貸款”,確保抵扣合規(guī)。
4. 新增不征稅項目:明確邊界,避免混淆

新法首次清晰列舉不征稅項目,明確以下情形無需繳納增值稅(但需要注意!不征稅≠免稅):
員工為受雇單位提供取得工資薪金的服務;
收取行政事業(yè)性收費、政府性基金;
因征收征用獲得的補償;取得存款利息收入。
這一界定為企業(yè)劃清了 “征稅” 與 “不征稅” 的邊界,減少了實操中的爭議。
5. 征收率調整:3% 為基準,5% 情形待明確

新法明確簡易計稅方法的征收率為 3%,但舊規(guī)中適用 5% 征收率的業(yè)務(如不動產(chǎn)銷售、出租等)是否保留,仍需后續(xù)細則進一步明確。
企業(yè)需密切關注政策動態(tài),對相關業(yè)務的稅負測算與合同條款提前做好預案。
6. 明確零稅率范圍:跨境與出口業(yè)務的稅收指引

新法明確零稅率的兩大核心適用場景,且企業(yè)可選擇放棄零稅率:
這一規(guī)則與國際慣例接軌,既支持企業(yè) “走出去”,又賦予企業(yè)根據(jù)實際經(jīng)營情況選擇稅收政策的靈活性。
【稅率體系圖譜:清晰界定各類業(yè)務計稅基準】

新法維持現(xiàn)行稅制框架的核心稅率不變,同時明確征收率適用規(guī)則,讓企業(yè)計稅有章可循:
| 稅率類型 | 適用范圍 |
| 13%基本稅率 | 銷售貨物、提供加工修理修配服務、有形動產(chǎn)租賃服務、進口貨物(除特殊規(guī)定外) |
| 9%稅率 | 交通運輸、郵政、基礎電信、建筑、不動產(chǎn)租賃服務;銷售不動產(chǎn)、轉讓土地使用權;農產(chǎn)品、食用植物油、圖書報紙、自來水、暖氣、飼料化肥等特定貨物 |
| 6%稅率 | 各類服務、無形資產(chǎn)(排除適用 13%、9% 稅率及零稅率的情形) |
| 3%稅率 | 適用簡易計稅方法的應稅交易 |
| 0%稅率 | 出口貨物(國務院另有規(guī)定除外)、境內單位和個人跨境銷售國務院規(guī)定范圍內的服務與無形資產(chǎn) |
【企業(yè)實操指南圖譜:四大動作從容應對新規(guī)】

1. 梳理視同銷售業(yè)務
對照新法精簡后的 4 類情形,刪除舊規(guī)下無需視同的項目(如代銷、內部移送),更新財務核算流程,確保申報準確。
2. 調整進項抵扣臺賬
新增貸款利息相關進項稅抵扣記錄,嚴格區(qū)分 “直接消費類服務”(餐飲、居民日常、娛樂)與經(jīng)營用途服務,完善抵扣憑證管理。
3. 關注征收率動態(tài)
對原適用 5% 征收率的業(yè)務,持續(xù)跟蹤稅務機關后續(xù)通知,及時調整定價策略與合同涉稅條款。
4. 擁抱數(shù)字化征管
新法推動稅收征管向數(shù)字化轉型,企業(yè)需完善涉稅信息管理系統(tǒng),適配電子發(fā)票、智能申報等新要求,提升合規(guī)效率。

新《增值稅法》的施行,標志著我國增值稅管理進入 “規(guī)則更清晰、征管更精準、服務更優(yōu)化” 的新階段。未來,我國的稅制將持續(xù)朝著法治化、數(shù)字化方向深化,企業(yè)唯有主動適配新規(guī)、強化合規(guī)管理,才能在降低稅務風險的同時,充分享受政策紅利。
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